Špióni Ruska predstavujú na Ukrajine v Gruzínsku, Moldavsku najtrvalejšiu hrozbu. To robí zo spravodajských a bezpečnostných služieb týchto krajín ich obrancov v prvej línii. Intrigy o angažovanosti Federálnej bezpečnostnej služby na Ukrajine pred Majdanom narastali. Ruská špionáž proti Ukrajine, Gruzínsku, Moldavsku. Ukrajinské ministerstvo zahraničných vecí poslalo 4. apríla do Moskvy nótu, v ktorej žiadalo vedieť, prečo generálplukovník FSB Sergej Beseda navštívil Kyjev 20. februára a 21, a že hneď na druhý deň Interfax citoval zdroj z ruskej spravodajskej služby, ktorý túto návštevu potvrdil.

Špionáž Ruska predstavuje na Ukrajine v Gruzínsku, Moldavsku najtrvalejšiu hrozbu

Federálna agentúra pre vládne komunikácie a informácie (FAPSI) na to prišla v roku 2003, keď aliancia FSB, zahraničnej spravodajskej služby a GRU viedla k jej kanibalizácii, ale toto je len najextrémnejší príklad. „Silovikovské vojny“ zúrili neustále od roku 2004. Naposledy úspešná ponuka FSB poveriť riaditeľa ministerstva vnútra pre hospodársku kriminalitu a korupciu vlastného človeka v roku 2014 zaznamenala záhadnú smrť jeho zástupcu šéfa.

Počas vypočúvania vyšetrovacím výborom sa mu očividne podarilo uniknúť svojim strážam a vyskočiť z okna na šiestom poschodí.

Zahraničné spravodajské agentúry FSB si za 15 rokov pôsobenia vyvinuli presne definovaný štýl. Napríklad, na rozdiel od SVR a GRU, FSB nemá zábrany objaviť sa v centre pozornosti a jej generáli majú záľubu v návštevách vyšších predstaviteľov v susedných krajinách.

V dôsledku toho bieloruskí pozorovatelia obvinili FSB zo snahy ovplyvniť politickú situáciu pred prezidentskými voľbami v tejto krajine v roku 2003.

V roku 2004 generáli FSB navštívili Suchumi v Abcházsku, aby podporili promoskovských kandidátov v ich prezidentských voľbách a podľa správ správy z Kišiňova, generáli FSB v polovici 21. storočia osobne spolupracovali s miestnymi moldavskými politikmi.

Pred štyrmi rokmi vyšlo najavo aj to, že na Ukrajine sa aktívne podieľajú spravodajské služby FSB.

Ako príklad, v roku 2010 publikoval nespokojný čekista dokumenty FSB na webovej stránke Lubyanskayapravda.com, ktorú vytvoril. Táto lokalita bola potopená len o dva týždne neskôr, ale medzi dokumentmi, ktoré odhalila, bola aj

správa o ukrajinskom dokumente, ktorý FSB sfalšovala s úmyslom oklamať vládu Turkménska a pokaziť dohodu o plyne medzi Kyjevom a Ašchabadom.

EÚ poskytla Gruzínsku, Moldavsku a Ukrajine rozsiahlu pomoc po právnej a politickej stránke reformy spravodajstva. Váhalo však, či sa zapojiť do systematických programov určených na podporu úsilia týchto štátov Východného partnerstva nielen o reformu, ale aj o posilnenie týchto agentúr.

EÚ by mala presadzovať takéto opatrenia a mala by zvážiť uzavretie nového spravodajského a bezpečnostného paktu s týmito tromi krajinami. Posilnilo by to ich schopnosť brániť sa a zároveň by to preukázalo odhodlanie EÚ pôsobiť ako dôveryhodný bezpečnostný partner.

Takéto programy by museli spájať politickú reformu a budovanie technických a operačných kapacít, čerpajúc zo skúseností a silných stránok spravodajských služieb členských štátov EÚ. Tieto programy by sa mali koordinovať prostredníctvom vhodných štruktúr EÚ tak v Bruseli, ako aj na mieste v Gruzínsku, Moldavsku a na Ukrajine.

Áno, je dôležité mať zavedené správne zákony. Ale pokiaľ nám [EÚ] nie je ochotná pomôcť sa brániť na tajnom bojisku, tak by som bol zatiaľ radšej, keby si svoje prednášky nechali pre seba.

Dôstojník ukrajinskej zahraničnej spravodajskej služby, 2021

Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina zažili ruskú vojenskú agresiu, či už priamo alebo v zastúpení. Aj keď sa zdá, že takáto budúca hrozba Kišiňovu ustúpila, Tbilisi a najmä Kyjev stále žijú v jej tieni. Koncom roka 2021 Rusko zhromaždilo svoje sily na hraniciach Ukrajiny, čo vyvolalo veľké medzinárodné obavy z možnej invázie. Hoci je táto obava pochopiteľná, je tiež dôležitejšie ako kedykoľvek predtým podporovať spravodajské služby týchto štátov, pomáhať im brániť sa proti hybridnej taktike, ktorú preferuje Moskva.

Pokiaľ ide o riešenie hrozieb zo strany Ruska, Ukrajina celkovo urobila doteraz najdramatickejšie kroky: reforma jej armády je jedným z úspechovpostmajdanskej éry. Štvrť milióna príslušníkov jej ozbrojených síl je čoraz lepšie vycvičených a vyzbrojených. Nedokázali by Rusku zabrániť, aby využilo svoju vojenskú prevahu na začatie trestuhodných útokov sťažili by však a predovšetkým predražili Moskvu akýkoľvek väčší útok, ktorého cieľom je dobyť a udržať si územie.

V samotnom Rusku nie je obyvateľstvo z takýchto vojenských dobrodružstiev nadšené a Kremeľ je zaujatý prípravou pôdy na prezidentské voľby v roku 2024. Preto nie je prekvapujúce počuť, ako jeden dobre napojený ruský obranný analytik dospel k záveru, že:

„Rusko by si mohlo odhryznúť Ukrajinu, ale nie bez vylámania zubov“, aj keď stále nie je v žiadnom prípade nemožné, aby Kremeľ zvážil zisky v hodnote nákladov.

V širšom zmysle sa v roku 2021 objavila drahá slepá ulička v ukrajinskom regióne Donbas, západné sankcie a známky rastúcej nevôle medzi jej susedmi voči jej imperiálnym postojom, aby zmiernili, ako ďaleko bolo Rusko pripravené zájsť, aby presadilo a udržalo si svoju hegemóniu nad väčšinou postsovietskeho priestoru. Eurázia.

Najnovšie udalosti okolo Ukrajiny môžu naznačovať, že to bolo len dočasné, ale tieto obmedzenia pravdepodobne stále ovplyvnili ruský kalkul, ako zabrániť užšej integrácii štátov Východného partnerstva do Európskej únie a NATO, aj keď nie v jeho záväzku k tomuto cieľu. Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina majú všetky dohody o pridružení s EÚ a sú formálne zaviazané vstúpiť do únie. Gruzínsko a Ukrajina sa tiež usilujú o členstvo v NATO, hoci Moldavsko je ústavne neutrálne, a preto neplánuje vstúpiť do aliancie.

Medzitým sa Moskva snaží zabrániť takémuto vývoju. Napriek obavám z pravdepodobnosti ruskej vojenskej invázie na Ukrajinu alebo inde je priama vojenská akcia často poslednou možnosťou Kremľa, nie prvým. Ruská vláda pravdepodobne uprednostňuje použitie skrytých politických „aktívnych opatrení“ na dosiahnutie svojich cieľov. Patria sem špionáž, podvracanie, dezinformácie a korupcia. Viaceré ruské spravodajské agentúry a celý rad „politických podnikateľov“ sú buď priamo poverené týmito aktivitami, alebo fungujú autonómne a snažia sa získať priazeň Kremľa. To vytvára komplexnú, viacrozmernú a rýchlo sa vyvíjajúcu bezpečnostnú výzvu.

Nie je to len problém samotných cieľových krajín. Nestabilita a šírenie ruského vplyvu spochybňujú ciele Východného partnerstva EÚ „podporu demokracie, dobrej správy vecí verejných a právneho štátu“, aby som citoval vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Josepa Borrella. Táto situácia podkopáva dôveryhodnosť EÚ v regióne Východného partnerstva a inde. Spochybňuje to aj jeho schopnosť byť serióznym bezpečnostným aktérom. To nevyhnutne vedie krajiny v regióne k tomu, aby sa viac zamerali na NATO, pričom ho stále viac vnímajú ako jediného dôveryhodného garanta svojej suverenity.

V tejto súvislosti je pomoc krajinám Východného partnerstva v prvej línii, ako je Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina, pri rozvoji ich spravodajských a kontrarozviednych služieb a spôsobilostí prinajmenšom rovnako dôležitá ako poskytovanie vojenskej a diplomatickej pomoci. Tieto krajiny už pracujú na legislatívnej reforme a tiež realizujú praktickú bilaterálnu a multilaterálnu spoluprácu s EÚ v špecifických otázkach, ako je policajná činnosť na základe spravodajských informácií v oblasti obchodovania s drogami, obchodovania s ľuďmi a finančných trestných činov.

EÚ však v súčasnosti nemá žiadnu zastrešujúcu stratégiu ani žiadny jasný prístup ku koordinácii tohto druhu činnosti alebo spájaniu spravodajských agentúr svojich členských štátov s cieľom podporiť ich náprotivky v krajinách Východného partnerstva.

Tento dokument čerpá z poznatkov z minulej spolupráce USA a západnej Európy so spravodajskými službami v krajinách strednej Európy a niektorých bývalých sovietskych štátoch, aby odporučil, ako by sa EÚ a jej členovia mali zapojiť do služieb Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny. Čerpá nielen z historických hodnotení, ale aj z rozhovorov, ktoré autor pre tento projekt uskutočnil s expertmi a spravodajskými dôstojníkmi zo západných krajín a samotných štátov Východného partnerstva.

Dokument berie do úvahy konkrétne potreby týchto štátov a nevyhnutné výzvy v rámci spravodajskej spolupráce spolu s praktickými opatreniami a politickými podmienkami potrebnými na minimalizáciu týchto výziev.

V Gruzínsku,  Ukrajina a  v menšej miere  v Moldavsku panuje zhoda, že Rusko predstavuje hlavnú hrozbu pre ich suverenitu a stabilitu

V Gruzínsku, na Ukrajine a v menšej miere v Moldavsku panuje zhoda, že Rusko predstavuje hlavnú hrozbu pre ich suverenitu a stabilitu.

Šéf Štátnej bezpečnostnej služby Gruzínska (SSSG) Grigol Liluašvili vo svojej najnovšej správe pre parlament označil Rusko za najväčšiu výzvu svojej krajiny. Ukrajinská zahraničná spravodajská služba (SZV) identifikovala hlavné hrozby ako „agresívnu politiku Ruska voči vnútorným sociálno-ekonomickým a politickým procesom na Ukrajine a pokusy kremeľských úradov podkopať základ podpory poskytovanej nášmu štátu na medzinárodnej úrovni“.